3 марта 2011, Максим БАШКЕЕВ

ФАС дала команду

Федеральная антимонопольная служба при поддержке правительства России всерьез взялась за операторов сотовой связи. На «ВымпелКом», МТС и «МегаФон» наложены многомиллионные штрафы.

Каждый, кто покидал пределы страны или отправлялся в дальнюю командировку по России, непременно сталкивался с одним крайне неприятным обстоятельством: услуги сотовой связи по выезде из домашнего региона становились не просто дорогими, а разорительными. В результате вернувшись, скажем, из недельной поездки по Европе, люди привозили не только сувениры, но и многотысячные задолженности на счетах своих мобильников.

ФАС дала команду.JPGПолтора десятка лет данное обстоятельство оставалось исключительно головной болью граждан, полностью предоставленных самим себе в деле изыскания возможностей минимизации расходов на мобильную связь вдали от дома. В ход шло все: и использование местных сим-карт, и общение с внешним миром исключительно посредством sms, и полный отказ от использования мобильного Интернета. Теперь наконец-то ситуация изменилась.

В марте 2010 года Федеральная монопольная служба России заявила, что начинает в отношении операторов так называемой «Большой тройки» всеобъемлющую проверку по подозрению в установлении и поддержании монопольно высоких цен на рынке. И тут совершенно «неожиданно» проверяющие узнали, что компании, работающие под брендами МТС, «Билайн» и «МегаФон» и контролирующие более 85 процентов российского рынка, на протяжении долгих лет доили население страны, как стадо племенных парнокопытных.

По результатам проверки ФАС обнародовала нелицеприятные для отечественных операторов цифры. Так, тарифы «Большой тройки» в среднем в 3–6 раз превышают установленный Еврокомиссией максимальный уровень. Рентабельность операторов близка к 60 процентам, а выручка на единицу услуги превышает расходы в 2,5 раза. По словам руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева, стоимость услуг голосового международного роуминга завышена в 1,5–2 раза, отправки sms – в 3, а с мобильным Интернетом и вовсе беда: цены на него завышены в 2–4 раза (мегабайт трафика мог легко стоить дороже 500 рублей). Кроме того, операторы навязывали абонентам невыгодные условия договора об оказании услуг связи, меняя систему оплаты в роуминге, где средства списываются с лицевого счета с задержкой до нескольких дней.

ФАС ожидаемо выписала операторам оборотные штрафы, однако их размер несколько озадачил: общая сумма на троих составила всего 38,1 миллиона рублей. Дело в том, что антимонопольной службе понравилось, что «Большая тройка» оперативно устранила выявленные нарушения, то есть понизила цены. В результате МТС, «Билайн» и «МегаФон» отделались финансовым взысканием на уровне не более 1 процента от выручки каждого из операторов за услуги роуминга за 2009 год, и то в расчет принимались только услуги, оказанные на территории СНГ. В общем, легко отделались, ФАС имела право наложить штраф и в размере 15 процентов от выручки, что для вышеозначенных компаний было бы уже ощутимо.

В сложившейся ситуации тем не менее оставалась определенная недосказанность, которую своевременно снял председатель правительства России Владимир Путин. Он поручил главе ФАС Игорю Артемьеву продолжить работу с операторами сотовой связи по снижению цен на услуги. Теперь под пристальным вниманием контролирующего органа оказались тарифы на внутрироссийский роуминг, которые, по мнению чиновников ФАС, завышены даже больше, чем на роуминг международный.

«Большая тройка» на этот раз даже не стала дожидаться окончания антимонопольного дела и заявила о существенном «добровольном» снижении стоимости услуг. Тем не менее, как нам кажется, избежать санкций операторам все же не удастся. Игорь Артемьев настроен крайне решительно. Выступая в Совете Федерации, глава ФАС высказался за отмену внутрисетевого роуминга в пределах одного оператора: «Никакого роуминга в рамках одной сети быть не может, поскольку роуминг есть переключение с сети на сеть». Руководитель антимонопольной службы добавил, что зачастую мы не понимаем того, что говорим об очевидных вещах. Так, Россия в числе одной из последних стран мира сделала бесплатными входящие вызовы, хотя в той же Европе это общее правило действует давным-давно.

ФАС воздействует на сотовых монополистов не только репрессивными мерами. Так, будет продолжена работа по снижению стоимости услуг международного роуминга, на этот раз за счет европейских компаний, имеющих договоры с российскими партнерами. В ходе недавних переговоров делегации российского правительства во главе с Владимиром Путиным и чиновниками Европейской комиссии в Брюсселе была достигнута принципиальная договоренность о присоединении нашей страны к единой европейской модели роуминга. Это значит, что услуги на данный вид связи для россиян в Европе и соответственно европейцев в России будут стоить одинаково. А именно: 49 евроцентов за минуту исходящего звонка и 24 – за минуту входящего. График перехода на новую схему взаимоотношений стороны обещают согласовать уже в апреле.

 

тем временем

УФАС по Татарстану в конце февраля возбудило дело в отношении пяти местных операторов сотовой связи – ОАО «Вымпел-Коммуникации», ЗАО «СМАРТС», ОАО «МТС», ОАО «МегаФон» и ЗАО «НСС» по признакам нарушения ими Федерального закона «О защите конкуренции». Компании подозреваются в злоупотреблении доминирующим положением на рынке и установлении необоснованных тарифов на услуги связи.

Кроме того, Управление ФАС по Ставропольскому краю оштрафовало ОАО «ВымпелКом» за sms-рекламу абоненту, несмотря на его письменный отказ от рассылок. Сумма взыскания составила 100 тысяч рублей.

 

Источник: Газета "Трибуна" №8 от 3 марта 2011 Темы: ФАС

В мире США перебросят на Ближний Восток войска в ответ на "агрессию Ирана" США перебросят на Ближний Восток войска в ответ на "агрессию Ирана"

США отправят дополнительный военный контингент на Ближний Восток в качестве ответа на "агрессию Ирана против Саудовской Аравии", заявил американский министр обороны Марк Эспер.


Культура "Золотого единорога" увидят в четырёх городах России "Золотого единорога" увидят в четырёх городах России

В Москве в кинотеатре "Октябрь" стартовал фестиваль "Золотой единорог". Этот киносмотр – спутник одноимённой премии, вручаемой в Лондоне с 2016 года – престижной награды, которую международное жюри присуждает российским фильмам. В списке российских показов представлены картины в номинации "Лучший зарубежный фильм о России".

Спорт Отличия синего и красного букмекера "Фонбет" Отличия синего и красного букмекера "Фонбет"

В чем разница между легальным и нелегальным букмекером с одним и тем же названием "Фонбет"? Основные отличия двух букмекеров. Как выглядит официальный сайт легальной и нелегальной конторы? Различия в игровом аспекте.