26 октября 2011, 18:39, Максим БАШКЕЕВ

Страж Конституции

Конституционный суд (КС) Российской Федерации отмечает свой 20-й день рождения. С каким грузом проблем и достижений подошел этот орган к своему юбилею? Об этом мы поинтересовались у его бессменного председа

Страж Конституции

Что любопытно, наибольшее количество жалоб имеют уголовно-правовой характер (27,5 процента), на втором по популярности месте идут жалобы о защите конституционных прав и свобод граждан (24,4%), на почетном третьем месте вопросы гражданского права (22%). А вот вопросы экологии и охраны здоровья граждан практически не интересуют. Отвечая на вопрос «Трибуны», Валерий Зорькин с нескрываемым сожалением констатировал, что 42-я статья Конституции («Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением») россиянами практически не востребована. Что странно, поскольку в крупных российских городах, не говоря уже про Москву и Санкт-Петербург, экологические проблемы стоят весьма и весьма остро, являясь прямой угрозой жизни и здоровью людей. «В этом вопросе наше общество совершенно не развито и находится на уровне первобытного восприятия явлений и понятий», – посетовал глава КС.

В связи с экономическим кризисом число обращений граждан существенно увеличилось. Сместился и вектор их направленности в этот период. В основном они касались охраны трудовых, жилищных прав, социальной защиты, использования механизмов судебной защиты. Так что вопреки мнениям скептиков после переезда КС из Москвы в Санкт-Петербург число обращений сюда не только не уменьшилось, но и возросло.

КС за время своей работы дал толкование 33 статьям Конституции, проверил почти три сотни законов и еще столько же других нормативных актов. Выразил правовую позицию в отношении 132 из 475 статей УПК РФ. Тем не менее в последнее время можно услышать критику в адрес КС, который все чаще обвиняют в неконфликтности и непротивлении власти. Валерий Зорькин признает, что конфликтов действительно стало меньше, только причина не в том, что как-то изменился Конституционный суд, изменилась сама власть:

– Да, в прежние годы у нас были серьезные противоречия с правительством, в частности с Министерством финансов, но сейчас стало куда меньше причин для конфронтации. Исчезли из употребления президентские указы, все, слава богу, перешло в рамки законотворческого процесса, существенно лучшего качества стали правительственные документы, – делится своими впечатлениями председатель КС.

Опять-таки КС никак не прореагировал на изменение Конституции, а именно: на удлинение сроков пребывания президента и депутатов у власти.

– Никто нашего мнения и не спрашивал. Сами мы его высказать не можем, поскольку работаем только по обращениям. Но в то же время хочу сказать, что среди развитых государств в РФ Конституция наиболее стабильная и тяжело изменяемая. Могу еще добавить, что новеллы не нарушили конструкцию власти, но надеюсь, что Конституцию не будут трогать всуе, – заявил Валерий Зорькин.

Однако проблем хватает и без этого. Достаточно вспомнить далеко не самые простые отношения с Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ), с решениями которого Россия, мягко скажем, не всегда соглашается. Вопрос непростой, критики хватает, но вместе с тем ни один Конституционный суд европейских государств не сделал для продвижения решений ЕСПЧ столько, сколько КС РФ. Достаточно сказать, что около 150 решений ЕСПЧ легли в основу документов российского Конституционного суда. А что до конфликтных ситуаций, то и европейцы далеко не всегда правы. Вон как они лихо разобрались в деле советского партизана Василия Кононова, обвинив во всех смертных грехах.

Еще один неприятный для КС момент – неисполнение принятых им решений. Правда, если раньше ежегодно могли оставаться нереализованными до 15 – 20 документов КС РФ, то сейчас, по словам Валерия Зорькина, внимания к исполнению решений Конституционного суда стало гораздо больше, хотя до полного удовлетворения еще далеко.

Существуют и противоречия с другими институтами судебной власти. До сих пор не утихают спекуляции по поводу создания самого верховного и самого авторитетного органа: Высшего судебного присутствия. Председатель КС в этом вопросе непреклонен:

– Нужно руководствоваться принципом разумной достаточности. Спорных вопросов  много, так что теперь для каждого из них новую институцию придумывать? Эдак и в органах запутаться можно. Думаю, все должно оставаться как есть: для экономических вопросов – Высший арбитражный суд, для уголовных – Верховный, для нормативных – Конституционный.

Источник: Газета "Трибуна" № 42 от 27 октября 2011года Темы: Зорькин Конституционный суд юбилей

Политика Марин Ле Пен отметила абсурд в заявлениях о возвращении России в G8 Марин Ле Пен отметила абсурд в заявлениях о возвращении России в G8

Выступая против возвращения России к участию в формате G8, европейские политики создают абсурдную пародию на холодную войну, написала глава партии "Национальное объединение", член комитета Национального собрания Франции по международным делам Марин Ле Пен в Twitter.


Культура "Таврида-АРТ" отпраздновала 350-летие российского флага. "Таврида-АРТ" отпраздновала 350-летие российского флага.

22 августа при участии 4.500 тысяч представителей творческой молодежи и видных деятелей искусства был развернут российский триколор 12 на 18 метров. Этим событием стартовал праздничный флешмобл