23 мая 2013, 21:28, Анна Соколова,

Цены и тарифы не устраивают ни бизнес, ни население

Важные вопросы совершенствования тарифной системы в России находятся в центре внимания участников III Всероссийской конференции по проблемам государственной ценовой политики в Российской Федерации, которая открылась сегодня в То

Цены и тарифы не устраивают ни бизнес, ни население

Участники конференции подчеркнули, что необходимость решения экономических и социальных проблем, связанных с существующей практикой ценообразования, требуют принятия решений фундаментального характера. По их заключению, отсутствие ценовой политики становится тормозом развития российской экономики.

На конференции выступил президент Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин. Он заявил, что свободное ценообразование – это неотъемлемый механизм функционирования рыночной экономики. Поэтому недопустимо избыточное регулирование и нарушение государством практики свободного ценообразования. Однако сложившаяся практика ценообразования, в том числе государственного регулирования цен и тарифов, несет в себе серьезные социальные и экономические риски. В частности, необоснованный рост тарифов существенно увеличивает издержки российских компаний и отрицательно сказывается на их конкурентоспособности. Рост тарифов в инфраструктурных отраслях трансформируется в повышение цен в других сферах, включая потребительский рынок, и неизбежно стимулирует инфляцию. Рост тарифов в сфере ЖКХ значительно повышает социальную напряженность, указал он.

Из-за этого в российской экономике выстроились такие отношения, которые практически исключают конкуренцию. Такая система резко ограничивает возможности государства в сфере антиинфляционной политики. Принятая в России практика борьбы с инфляцией за счет стерилизации денежной массы оказывает сдерживающее влияние на развитие экономики. Эта практика в немалой степени способствует закреплению сырьевой ориентации российской экономики, поскольку от нее страдают в первую очередь предприятия обрабатывающей промышленности.

В странах с развитой рыночной экономикой действуют эффективные инструменты, такие как жесткие критерии, закрепленные в законодательстве в отношении монополий, и гибкие рыночные механизмы для немонопольного сектора. При этом большая часть законов имеет прямое действие и эффективные механизмы их реализации.

Поэтому в России государственная ценовая политика призвана содействовать обеспечению важнейших приоритетов социально-экономической стратегии страны, и в первую очередь, должна быть направлена на повышение уровня и качества жизни наших граждан.

Так, целевым ориентиром экономической стратегии, а также ценовой политики должно быть повышение конкурентоспособности национальной экономики. Цены должны стать важным фактором модернизации и развития производственной инфраструктуры. Только продуманная государственная ценовая политика, опирающаяся на прочную законодательно-правовую базу, способна учесть корпоративные и государственные интересы, а также обеспечить свободу ценообразования в интересах субъектов рынка, общества и государства.

Для этого необходимо нормативное закрепление основ ценового и тарифного регулирования путем разработки и принятия федерального закона «О ценах и ценообразовании в Российской Федерации». Он должен создать правовую основу для обеспечения роста качества жизни народа, повышения эффективности системы государственного регулирования. В нем предполагается закрепить принципиально новую правовую и экономическую концепцию государственного воздействия на систему цен. Его принятие позволит привести в систему нормы, устанавливающие порядок формирования цен и тарифов, определить права и обязанности участников рынка в области цен и ценообразования, обеспечить приоритет производителю.

В развитие этого закона необходимо создать целую систему законодательных и подзаконных актов, модельных законов для субъектов федерации, а также внести соответствующие изменения в действующее законодательство. Это касается деятельности естественных монополий и компаний с госучастием, вопросов применения МСФО, регулирования торговой и посреднической деятельности.

В соответствии с мировой практикой должно быть законодательно закреплено, что ценообразование в монопольном секторе регулируется государственными механизмами. Такие механизмы успешно используются странами с развитой рыночной экономикой для поддержки национальных производителей сельскохозяйственной, энергетической продукции, транспортных услуг.

В немонопольном секторе цены на товары и услуги должны формироваться под воздействием рыночных механизмов. При этом могут устанавливаться «ценовые коридоры» и предельные уровни рентабельности для определенных товарных групп.

В плане антимонопольной политики необходимо ввести в действие нормы, реально гарантирующие соблюдение антимонопольного законодательства, повысить размер санкций за ценовой сговор до принятого в мировой практике уровня – 10% от общего оборота компании.

Необходимо также совершенствовать структуру органов власти и других институтов, уполномоченных управлять реализацией государственной ценовой политики. Обязательно создание научно-исследовательского центра по комплексным проблемам государственной ценовой политики, целью деятельности которого должны стать исследовательская и аналитическая работа и формирование предложений и рекомендаций в данной области.

Кроме того, важно сформировать национальную систему ценовой информации, которая должна представлять собой непрерывно обновляемую базу данных по ценам предложения отечественных производителей всех видов товаров и услуг, импортеров, ввозящих товары на нашу таможенную территорию, а также по ценам на мировых товарных рынках. Это позволит органам исполнительной власти и хозяйствующим субъектам оперативно принимать необходимые управленческие решения.


Источник: Анна Соколова, Темы: ТПП-Информ

Политика В Башкирии и Саратовской области создадут особые экономические зоны В Башкирии и Саратовской области создадут особые экономические зоны

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал постановления о создании двух особых экономических зон (ОЭЗ) в республике Башкортостан и Саратовской области, соответствующие документы опубликованы на официальном портале правовой информации.


Общество Лучшие места Байкала, которые непременно стоит посетить летом Лучшие места Байкала, которые непременно стоит посетить летом

Где бы на Байкале вы ни оказались, всюду вас будут встречать прекрасные виды природы: что ни шаг – то новая картина и впечатление. Особенно притягателен байкальский край в середине июля – начале августа.

Культура АЛЕКСАНДР ЗБРУЕВ – "ВЕЧНЫЙ МАЛЬЧИК" С АРБАТА АЛЕКСАНДР ЗБРУЕВ – "ВЕЧНЫЙ МАЛЬЧИК" С АРБАТА

В пятницу, 29 мая, в 0.50 на канале "ТВ Центр" в проекте "Александр Збруев. Небольшая перемена" речь пойдёт о народном артисте России, долгожителе театральной сцены и киноэкрана, которого порой называют "вечным мальчиком".

Спорт РФС определил дату возобновления чемпионата России по футболу РФС определил дату возобновления чемпионата России по футболу

Чемпионат России по футболу, приостановленный из-за коронавируса, возобновится 21 июня, сообщается на официальной странице Российского футбольного союза (РФС) в Twitter.