28 января 2014, 08:46, Максим БАШКЕЕВ

Считать капли пока не придется

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации приостановило работу над концепцией перехода на нормы социального потребления воды. Виной всему неоднозначные промежуточные результаты аналогичного эксперимента в сфере

Еще совсем недавно на нормы социального потребления воды и электричества в правительстве возлагали большие надежды. Населению все это преподносилось ни в коем случае не как какое бы то ни было ограничение, а исключительно как мягкий стимул для рачительного использования отмерянных нам природой богатств. Более того, значительной части потребителей был обещан финансовый выигрыш от нововведений. Скептики незамедлительно стали искать, в чем же здесь подвох.

Логика сторонников новаций была предельно проста: мы расходуем неоправданно много воды и электричества (в сравнении с жителями развитых западных стран в 2, а то и 3 раза больше). Соответственно, нужно подвести население к мысли о том, что неплохо бы научиться экономить. В конце концов, от наших норм потребления рассчитывается объем инвестиций, направляемых на создание инфраструктурных объектов, мощность которых закладывается «с запасом» и в итоге влетает в копеечку нам же, потребителям.

Напомним, в чем заключалась суть нововведений. На основании данных о потреблении электроэнергии в каждом из регионов, участвующих в эксперименте, была определена так называемая социальная норма, в которую должно укладываться не менее 70 процентов всего населения области, края или республики. Если говорить об абсолютных цифрах, то, например, для Владимирской области эта величина до недавнего времени составляла 50 киловатт-часов в месяц на человека (если в квартире прописано два жильца и более, то норма пропорционально увеличивается). Экономическая выгода заключается в том, что потребление электричества в рамках социальной нормы обходится даже дешевле, чем если бы люди платили за нее по действовавшим до начала эксперимента тарифам. Но вот ее превышение оборачивается заметным увеличением платежей. Похожая история должна была в будущем произойти и с потреблением воды.

Опыт 2013 года наглядно продемонстрировал, что 1000 раз был прав тот человек, благодаря которому идею решили сначала обкатать в качестве эксперимента в ряде регионов, а не экстраполировать ее сразу на всю страну. Результаты-то оказались, мягко говоря, неоднозначными. Если в региональной службе по тарифам Ростовской области в целом экспериментом довольны (норма составляет 96 киловатт, плюс 50 на второго члена семьи и 20 на каждого следующего), то во Владимирской области оценки прямо противоположные. Здесь уже приняли решение с середины 2014 года поднять базовый размер социальной нормы потребления электроэнергии до 140 киловатт. Да и в самой Ростовской области говорят (в том числе и руководитель региональной службы по тарифам Олег Николаевский), что в принципе было бы неплохо поднять размер надбавок за второго и последующего членов семьи до 60 и 40 киловатт соответственно.

Вообще стоит сказать, что у будущей реформы на данный момент куда больше противников, чем сторонников. Немалая часть сограждан просто-напросто не хочет слышать ни о каких повышениях тарифов на те или иные услуги ЖКХ до той поры, пока в этой сфере не будет наведен элементарный порядок. И тут, как говорится, не поспоришь. Вот как объяснить населению необходимость приплачивать за повышенный расход воды, когда в настоящее время от 50 до 64 процентов проб не соответствует нормативным требованиям. Причем загрязнение происходит именно на этапе транспортировки к потребителю, а износ коммунальных сетей в ряде регионов достиг ужасающих масштабов.

Есть понимание наличия недостатков и на более высоком уровне. В частности, в Общероссийском народном фронте не так давно заявили, что эксперимент с социальными нормами потребления электричества в пилотных регионах не удался. Вторит ОНФ и Парламентская ассоциация Северо-Запада России (в нее входят законодательные органы 11 регионов нашей страны). Депутаты вообще обратились к правительству с просьбой об отмене соцнорм, так как, по их мнению, возможный негативный эффект от их принятия превысит возможные выгоды.

Нет единой позиции по данному вопросу и в экспертном сообществе. Согласно одной из позиций, потребление электроэнергии – один из важнейших показателей уровня жизни населения страны. Соответственно, не стоит его искусственно ограничивать. Люди должны иметь возможность пользоваться современной бытовой техникой, которая делает их жизнь лучше, а не отказываться от самого необходимого и с точностью до миллиметра высчитывать оптимальное месторасположение холодильника на кухне (самое холодное, чтобы лишний раз не включался).

Вполне естественно, что при сложившейся конъюнктуре Министерство строительства посчитало за благо оставить до лучших времен работу над концепцией перехода на социальные нормы потребления по воде. Если раньше в правительстве уверенно говорили, что водная часть эксперимента начнется 1 января 2015 года, то теперь из Белого дома звучат гораздо более обтекаемые заявления. Мол, в настоящее время Минстрой целиком и полностью занят соцнормами на электричество, и к деталям второй части предполагаемой реформы чиновники вернутся только после подведения предварительных итогов первого эксперимента. Да и то, только в том случае, если они будут признаны позитивными.


Политика Посольство России обвинило США в обострении ситуации в Персидском заливе Посольство России обвинило США в обострении ситуации в Персидском заливе

Давление, оказываемое США и Великобританией на Иран путем создания коалиции по защите свободы мореплавания способствует лишь обострению ситуации в Персидском заливе. Вместо этого необходима инклюзивная система региональной безопасности, заявили в посольстве РФ в Великобритании.

В мире Глава МИД Польши предложил способ военного сдерживания России Глава МИД Польши предложил способ военного сдерживания России

Размещение американских войск в Польше будет сильнее "сдерживать Россию", чем если их отправить в Западную Европу, заявил глава МИД Польши Яцек Чапутович. Его слова цитирует телекомпания Polsat.

Экономика Россия сократила вложения в госдолг США на миллиард долларов Россия сократила вложения в госдолг США на миллиард долларов

В июне Россия вложила в американские облигации 10,8 миллиарда долларов, продолжая тенденцию сокращения, следует из данных Министерства финансов США.


Общество Профсоюзы России предложили сократить рабочую неделю Профсоюзы России предложили сократить рабочую неделю

Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) направила в Минтруд предложения по переходу на четырехдневную рабочую неделю, сообщается в заявлении департамента общественных связей аппарата ФНПР.

Культура Книга – источник вдохновения для режиссеров и актеров.
Книга – источник вдохновения для режиссеров и актеров.

С 30 августа по 1 сентября в Иркутске будет проходить международный книжный фестиваль "Контуры нового мира" при поддержке Фонда поддержки социальных инноваций.