2 июля 2014, 10:03, Валентина Сальникова

Кавказским Минеральным Водам нужна одна нянька

Минуло уже двести с гаком лет, как царь Александр I подписал исторический Рескрипт «О признании государственного значения Кавказских Минеральных Вод и необходимости их устройства». Однако и по сей день этот эколого-курортный регион находится в плачев

Кавказским Минеральным Водам нужна одна нянька

На этот вопрос попытался ответить заместитель председателя правительства РФ Александр Хлопонин, выступая в Совете Федерации в рамках «правительственного часа». Кому, как не ему – куратору проблем развития Северного Кавказа, знать истинное положение дел в регионе. Впрочем, вице-премьер начал с хороших новостей. Рассказал о том, что в КМВ находится 130 источников минеральной воды 13 различных типов и одно из лучших в России месторождений лечебной грязи на озере Тамбукан. Эти блага используют 132 санаторно-курортные организации и 53 туристические гостиницы различных форм собственности и ведомственной принадлежности. Хлопонин также сообщил, что из 190 млрд рублей, выделенных на реализацию федеральной целевой программы "Юг России", более половины денег пошли на восстановление Чеченской республики. По его словам, средства эти были «использованы весьма успешно». Как отметил вице-премьер, среди трех самых перспективных зон развития туризма на Северном Кавказе на первом месте стоит Архыз, как зона развития горнолыжного кластера с расширением транспортной инфраструктуры курорта. На очереди создание горнолыжного туризма Эльбруса с канатной дорогой и подъемниками. Третье направление – на территории Чечни. «Мы провели масштабную реконструкцию аэропорта Минеральные Воды. Теперь вопрос строительства аэропорта в Карачаево-Черкесии стоит на повестке», - сообщил Хлопонин. Однако указанная программа завершилась в 2013 году, а полученные на 2014-2016 годы средства в объеме 30 млрд рублей не позволяют размахнуться в соответствии с планами, и, чтобы, как выразился кавказский куратор, «не размазывать» их по множеству расходных статей, приоритетным направлением признано обеспечение социальной инфраструктуры региона. Это значит - строительство школ для ликвидации четырехсменной системы обучения, достройка медицинских учреждений, поддержание надлежащего состояния исторических памятников. Кроме того, в 2016 году предполагается получить 5 млрд рублей на проект создания реабилитационного центра для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта. Досконально изучив проблемы КМВ в предыдущей роли постпреда президента РФ, Хлопонин признал, что в знаменитой исторической курортной зоне, прежде всего, плохое состояние инженерных и транспортных коммуникаций: износ водопровода достигает 90% (в городах дефицит обычной питьевой воды), износ скважин – 70%. В плохом состоянии и автодороги. Да и положение здравниц ставит трудноразрешимые проблемы. Впрочем, по его словам, несмотря на бюджетные ограничения, правительство РФ изыскивает возможность оказания государственной поддержки наиболее важных для КМВ проектов по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры: водоводов, очистных сооружений, строительство и реконструкцию автомобильных дорог в городах-курортах. В рамках федеральной адресной инвестиционной программы на 2014–2016 гг. на реконструкцию объектов исторического и культурного наследия в КМВ предусматривается выделить порядка 800 млн рублей, а в рамках следующего этапа федеральной целевой программы «Юг России» на 2014–2020 гг. запланированы 5,2 млрд руб. на строительство медицинского кластера и реконструкцию Зольского водопровода. И все же «развитие региона КМВ сдерживается наличием ряда исторически накопившихся проблем, среди которых отсутствие единой государственной политики по развитию региона на всех уровнях власти, а также несовершенная нормативная правовая база, регулирующая природоохранную и курортную деятельность». Таков диагноз нынешнего состояния уникального российского «Баден-Бадена», данный Хлопониным. КавМинВоды - крупнейший курортный регион России, расположенный на территории трех субъектов Федерации, 13 муниципальных образованиях. Именно отсутствие единой государственной политики по развитию региона проявляется в строительстве объектов в запрещенных зонах, сокращении детских санаториев, износе систем ЖКХ, плачевном состоянии объектов исторического и культурного наследия. «Главный парадокс сегодня на Кавказских Минеральных Водах, - сказал Хлопонин, - у «семи нянек» дитя без присмотра. У каждого субъекта деятельности на территории свои приоритеты. Этого не должно быть. Дело в том, что принятие 131-ФЗ о местном самоуправлении напрочь убило все те нормативные акты и указы президента, которые существовали до этого». Как считает А. Хлопонин, организующим механизмом управления курортной зоной может служить отдельный Федеральный закон «Об особо охраняемом эколого-курортном регионе РФ - Кавказских Минеральных Водах», проект которого должен быть внесен в Госдуму в 2014 г. В документе будет определена модель управления регионом с учетом особенности применения на территории КМВ Гражданского, Жилищного, Земельного, Лесного, Водного и Градостроительного кодексов. «Сегодня инфраструктура курортов Северного Кавказа обветшала,- сказала Валентина Матвиенко. – Их потенциал используется недостаточно. Развитие такой зоны – это ответственность и федеральных властей, и региональных, и местных». Спикер поддержала предложение разработать и принять отдельный закон о Кавказских Минеральных Водах. Благо есть, кому это выполнять, как отметила спикер. Министерство по делам Северного Кавказа создано, оно и займется разработкой комплексной программы развития КМВ и подготовкой законопроекта.


Экономика Зачем России Африка? Зачем России Африка?

Россия, начав налаживать отношения с африканскими государствами в XIX веке, продолжает это делать и по сей день. Стремясь стать для континента политическим, экономическим и военным партнером.


Общество Где найти деньги на просвещение: инвестиции частного бизнеса в образование Где найти деньги на просвещение: инвестиции частного бизнеса в образование

Школа – это место, где ребенок проводит минимум девять лет, где готовится ко взрослой жизни и получает необходимые навыки. Качество этой подготовки оказывает огромное влияние на его дальнейшее личное и профессиональное развитие.

Культура Зулейха навсегда Зулейха навсегда

В столичном кинотеатре "Космос" состоялась торжественная церемония закрытия и награждения победителей первого российского фестиваля экранизаций "Читка".