5 февраля 2015, 12:43, Валентина Сальникова

Главное – обеспечить социальную стабильность

В первом квартале 2015 года на антикризисные мероприятия будет потрачено 22 млрд рублей. Об этом сообщил глава Минфина РФ Антон Силуанов. Правда, буквально накануне сего заявления вице-премьер Аркадий Дворкович говорил о том, что объем финансирования будет «существенно выше» этой суммы. Кто из них окажется прав, покажет время…

Главное – обеспечить социальную стабильность


А тем временем корреспондент «Трибуны» побывала в Совете Федерации на первом «парламентском часе» весенней сессии, куда как раз пригласили господина Силуанова. Здесь он представил сенаторам тот самый «антикризисный план», на тот момент уже подписанный премьер-министром и одобренный главой государства.

Основная причина экономического кризиса, как отметил в своем выступлении Антон Силуанов, – долгосрочный характер снижения цен на нефть. Ни одна страна в мире не собирается сокращать это производство. «Исходя из этого, нужно адаптироваться к новым условиям экономики, – сказал министр. – Как считают эксперты, такая ситуация надолго, так что не скоро цена на нефть вернется к уровню 100 долларов за баррель».

Разработанный план пока рассчитан на год. «Но в нем предусмотрена подготовка новых структурных реформ для того, чтобы мы имели новое качество госуправления, новое качество бюджета, с тем, чтобы мы сохранили наши резервы и не потратили их за 1–2 года», – разъяснил Силуанов.

Всего в плане 60 пунктов, выполнение которых требует дополнительного финансирования. А полная стоимость антикризисных мер составит 2,3 трлн рублей. Необходимые на реализацию плана средства будут найдены за счет сформированного в бюджете антикризисного резерва. Другой источник – ресурсы внутри существующих госпрограмм: предусмотрено их перераспределение и концентрация на наиболее важных и нужных направлениях.

По словам Силуанова, «первое ключевое направление плана нацелено на обеспечение социальной стабильности». Так что, несмотря на кризис, по его словам, будут исполнены все соц-обязательства.

В частности, 188 млрд руб. выделено на индексацию пенсий. И уже в первые дни февраля пенсионеры получают свою «зарплату», увеличенную на 11,4% в соответствии с инфляцией по итогам 2014 года. «12,5% – такова величина инфляции сегодня», – сообщил министр. Пик, по прогнозам, придется на март-апрель – до 15–17%.

52 млрд руб. выделяется рынку труда. В плане предусмотрены меры по поддержке малоимущих граждан, обеспечению занятости, субвенции для граждан, потерявших работу, а также расширение возможностей использования материнского капитала.

Вторая задача антикризисной программы – «не спровоцировать ускорение инфляции», т.е. соблюсти бюджетный баланс, чтобы средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния не были быстро потрачены. Поэтому будут сокращены некоторые запланированные расходы, отложены новые стройки (за исключением Крыма и Севастополя). «Так что, в результате объем расходов станет меньше первоначально запланированного», – сказал Силуанов. Большинство категорий расходов федерального бюджета в 2015 году будет сокращено на 10%. А в течение последующих трех лет не менее чем на 5% в год.

160 млрд руб. получат регионы, которым требуется помощь в рефинансировании долгов. Сенаторы озабочены положением дел в субъектах Федерации, которые они представляют. А там долги бюджетов кредиторам достигли 2 трлн рублей. Самую проблемную часть задолженности составляют коммерческие кредиты банков. На их рефинансирование Минфин и выделяет деньги. 30 млрд руб. будет направлено в регионы на выплаты уволенным.

Самая мощная поддержка предусмотрена банкам, чья деятельность и дает толчок развитию экономики. 1 трлн руб. государство выделит на поддержку крупнейших кредитных организаций страны для повышения их капитализации. Помощь им будет оказана через Агентство по страхованию вкладов в виде облигаций федерального займа, которые банки смогут разместить на своих балансах. Эти средства получат только те банки, которые смогут увеличить кредитование в сельском хозяйстве, обрабатывающей, химической, пищевой промышленности, машиностроении, транспорте, связи, строительстве. А еще 550 млрд руб. выделит некоторым банкам Фонд национального благосостояния: на докапитализацию –

Внешэкономбанку и нескольким кредитным организациям, пострадавшим от западных санкций, которые отрезали им выход на внешние рынки.

Антикризисный план предусматривает долгожданные меры по поддержке малого и среднего предпринимательства – снижение налоговых нагрузок в регионах помимо тех, которые уже имеются сегодня. А для того чтобы стимулировать инициативу регионов и муниципалитетов на принятие таких решений, им предоставят возможность исключить из налогооблагаемой базы доходы, получаемые от налогов с малого предпринимательства. При этом будут внесены соответствующие изменения в межбюджетные трансферы субъектам РФ. И, наконец, вводятся «налоговые каникулы» для индивидуальных предпринимателей в сферах производства и оказания соцуслуг (а еще, как пообещал Силуанов, добавят и бытовые услуги).

Кроме того, антикризисный план включает меры, которые убавят еще ряд административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего бизнеса.

При сокращении большинства статей бюджетных расходов исключение составил сельскохозяйственный сектор, которому к уже записанным в бюджете 150 млрд руб. антикризисный план добавил еще 50 млрд руб. на поддержку кредитования в 2015 году. 2 млрд руб. выделят компании «Рос-агролизинг» на увеличение лизинговых продаж российской сельхозтехники аграриям.

Значительные средства направят и промышленности, в частности, 250 млрд руб. – на точечную поддержку конкретных предприятий, работающих в критических отраслях и занимающихся импортозамещением. 10 млрд руб. выделяется под программу по утилизации транспортных средств и 5 млрд руб. на поддержку инновационных предприятий.

Сенаторы выразили удовлетворение содержанием представленной программы. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, отметив, что основные положения антикризисного плана кажутся убедительными, конкретными и оказывают поддержку регионам, заявила: «Мы готовы в оперативном порядке, сотрудничая с правительством и Госдумой, внести дополнительные предложения по совершенствованию законодательства в соответствии с озвученным планом  антикризисных мер».  


Политика В бундестаге раскритиковали идею вернуть Россию в G8 В бундестаге раскритиковали идею вернуть Россию в G8

Возвращение России в формат G7 будет "ошибкой", поскольку это подаст Москве "неверный сигнал", заявил в беседе с радиокомпанией Deutschlandfunk глава комитета бундестага по внешней политике Норберт Рёттген.

В мире Вашингтон отозвал предложение Анкаре о продаже Patriot, пишут СМИ Вашингтон отозвал предложение Анкаре о продаже Patriot, пишут СМИ

США официально отозвали свое предложение Турции о продаже противоракетных комплексов Patriot в качестве альтернативы российским зенитно-ракетным комплексам С-400, сообщает CNN со ссылкой на представителя госдепартамента.


Культура "Таврида-АРТ" отпраздновала 350-летие российского флага. "Таврида-АРТ" отпраздновала 350-летие российского флага.

22 августа при участии 4.500 тысяч представителей творческой молодежи и видных деятелей искусства был развернут российский триколор 12 на 18 метров. Этим событием стартовал праздничный флешмобл