24 июня 2015, 19:11, Трибуна

Сергей Катырин назвал пять условий для устойчивого развития экономики России

На заседании правления Торгово-промышленной палаты РФ ее Президент по пунктам перечислил первоочередные меры, необходимые для того, чтобы отечественный бизнес успешнее работал в направлении устойчивого социально-экономического развития России. 

 

Сергей Катырин назвал пять условий для устойчивого развития экономики России

Первое. Совершенствование нормативной правовой базы развития экономики страны. Весной Палата подготовила два системных блока предложений: по вопросам развития малого и среднего бизнеса (к заседанию Госсовета РФ в апреле) и об импортозамещении в промышленности (к Президиуму Госсовета, запланированному на июль). Важный участок работы - оценка регулирующего воздействия (ОРВ) нормативных правовых актов на деятельность бизнеса. Теперь ОРВ проводится и на федеральном, и на региональном уровне. За первое полугодие 2015 года в Палату поступило около 700 проектов нормативных и подзаконных актов, по 85 из них подготовлены обстоятельные заключения. Выявились и  недочеты: сжатые сроки проведения публичных консультаций по проектам документов, вызывающих большой общественный резонанс; недостаточно корректную работу разработчиков документов с порталом ОРВ; нехватку квалифицированных специалистов в сфере ОРВ в регионах. ТПП РФ считает необходимым распространить процедуры ОРВ на проект, намеченные к рассмотрению во втором чтении (нередко поправки ко второму чтению полностью меняют сам законопроект, ранее уже одобренный бизнесом). 

Второе. Особое беспокойство бизнеса, прежде всего малого и среднего, вызывают трудности с доступом к финансовым ресурсам для нормального рыночного развития.

В начале реализации программы докапитализации банков Палата высказалась против отсечения от программы нескольких сотен небольших, но эффективных кредитных учреждений (региональных банков), которые активно кредитуют МСП. Правительство прислушалось к доводам, но не все проблемы пока урегулированы. Палата считает уместным воспользоваться опытом развитых стран, где строго отслеживается целевой характер использования средств налогоплательщиков, вливаемых в капитал банков. 

По итогам первого квартала кредитование малого бизнеса по сравнению с аналогичным периодом 2014 года упало на 36 процентов. Скорее всего, будет дальнейшее сокращение.

Агентство кредитных гарантий планирует в 2015 году выдать гарантии 2700 субъектам малого и среднего предпринимательства. Капля в море!

Третье. Острый вопрос - избыточные неналоговые платежи. Это колоссальная нагрузка на бизнес. Правительство РФ уже поддержало ряд предложений ТПП РФ, сформированных по итогам опроса бизнеса и членских организаций: пересмотреть порядок взимания платы за размещение отходов производства и потребления; установить на три года коэффициент "0" при расчете экологического сбора, уплачиваемого производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты своих потребительских свойств и т.д. Палата продолжает мониторинг развития ситуации. 

Четвертое. Отдельная большая тема – реализация промышленной политики. Закон, в разработке которого активно принимала участие Палата, был принят в декабре прошлого года. Теперь на повестке дня - завершение разработки и принятия большого количества подзаконных нормативных правовых актов, последующая практическая реализация положений Закона. Наработки Палаты легли в основу критериев, прописанных для подтверждения приоритетности российских товаров перед иностранными при проведении госзакупок. Палата будет " мониторить"  создание и настройку механизмов поддержки реального сектора экономики страны.

Пятое. Остро МСП - члены торгово-промышленных палат - ставят вопрос о том, чтобы вошла, наконец, в цивилизованные рыночные рамки практика их участия в государственных закупках товаров и услуг и закупках, проводимых естественными монополиями и компаниями с государственным участием. ФАС и Генпрокуратура РФ должны до конца года проверить, как обеспечивается доступ малого и среднего бизнеса к закупкам. По итогам заседания Госсовета РФ дано поручение распространить действие закона 44-ФЗ на государственные и муниципальные предприятия. ГУПы и МУПы будут обязаны проводить открытые конкурсы и соблюдать правило о доле закупок у МСП.

Принципиально важна для Палаты, сказал Сергей Катырин, идея объединения всех участников контрактной системы закупок: заказчиков, поставщиков, юридических лиц, предоставляющих гарантии, владельцев электронных площадок. Многое могут сделать Единые региональные центры сопровождения контрактной системы (ЕЦСКС), создаваемые по инициативе ТПП РФ (они уже открыты в Перми и Краснодаре, на очереди -  Санкт-Петербург, Красноярск. Бизнес в них одновременно может получить весь спектр финансовых, методических и банковских услуг для участия в торгах в рамках не только 44-ФЗ, но и 223-ФЗ. Востребованность ЕЦСКС не вызывает сомнений - уже зарегистрировано более 700 обращений.

Выполнение этих пяти условий позволит российскому бизнесу работать устойчивее, увереннее и внести, наконец, максимальный вклад в достижение устойчивого развития экономики в стране, считает Сергей Катырин.


Экономика За шесть месяцев 2017 года московские предприниматели набрали кредитов на 6,8 млрд рублей За шесть месяцев 2017 года московские предприниматели набрали кредитов на 6,8 млрд рублей

В 1 полугодии 2017 г. предприниматели Москвы получили в 3 раза больше кредитов и банковских гарантий благодаря гарантийной поддержке по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.


Общество Частная авиация – возможность совершать перелеты по всему миру с комфортом Частная авиация – возможность совершать перелеты по всему миру с комфортом

Частная авиация сегодня востребована как никогда. Спрос на аренду небольших самолетов, на которых можно отправится в любую точку мира, прежде всего обусловлен удобством. Не важно куда вы летите, на бизнес-встречу или отдыхать, заказ самолета дает свободу передвижения, полную независимость от расписания регулярных перелетов, а также гарантию того, что вы вовремя окажетесь в нужном месте. И, конечно, же страхует от нежелательного соседства с незнакомыми людьми.

Культура Алексей Учитель снимет фильм о Викторе Цое Алексей Учитель снимет фильм о Викторе Цое

Еще не улеглись страсти вокруг фильма "Матильда" Алексея Учителя, премьера которого намечена на октябрь этого года в Мариинке, а режиссер уже заявляет о новой картине "Виктор Цой" и просит у Фонда кино 90 миллионов рублей, где бюджет составит 150 миллионов рублей.

Спорт Чемпион мира по блицу Сергей Карякин раскрыл преступление века Чемпион мира по блицу Сергей Карякин раскрыл преступление века

Гроссмейстер Карякин со своими коллегами-шахматистами посоревновался в прохождении интеллектуального квеста с командой игроков “Мира Квестов”, за плечами которых уже более 200 квестов.