27 ноября 2017, 20:13

Подмосковных чиновников наказали за волокиту рублем

Суд обязал Министерство строительного комплекса Московской области выплатить фонду "Статус" более шести миллионов рублей. Таковы убытки от приостановки строительства жилого дома в Подольске. Два года чиновники не хотели исполнять решение суда и продлевать разрешение на возведение объекта.

Подмосковных чиновников наказали за волокиту рублем

Ещё в 2015 году суд обязал Министерство строительного комплекса продлить разрешение на строительство здания по адресу г. Подольск, ул. Шаталова, 5. До лета сего года чиновники упорно игнорировали судебный акт и требования прокуратуры. И только 12 июля 2017 г. Министерство продлило второй этап строительства дома на год.

Чиновников побудило исполнить судебный акт лишь то, что в марте определением суда по обращению застройщика на Министерство наложили штраф в размере 100 тыс. рублей, а дознаватель службы судебных приставов начал проверку в отношении Министра строительного комплекса по ст. 315 УК РФ за злостное уклонение от исполнения решения суда.

Также фонд "Статус" подал иск о взыскании убытков: два года дом стоял "под паром", а в это время фонд платил сторожам, обеспечивал работу дизельных генераторов и исправно получал счета от администрации города за аренду земли.

Истец добился решения суда о компенсации убытков за период с 5 сентября 2015 по 31 января 2016 года в сумме 1 793 317 руб. Сначала суд первой инстанции убытки не признал, но после кассационной жалобы обоснованность претензий подтвердили.

14 ноября судья Арбитражного суда Московской области Елена Кочергина после неоднократных отложений судебных заседаний приступила к рассмотрению иска о возмещении убытков за период с 1 февраля 2016 по 12 июля 2017 года. Убытки застройщика за указанный срок составили 6 042 839 руб. 28 коп.

После краткого изложения сути дела представитель фонда "Статус" Татьяна Белова уточнила: в рамках дела А41-102139/15 суды уже установили факты незаконного неисполнения Министерством вступившего в силу еще в 2015 году решения суда и причинения таким бездействием убытков фонду, а также обоснованность убытков. Основания для нового иска к Министерству остаются прежними, поменялся лишь период времени.

Суд поинтересовался о природе убытков застройщика. Белова рассказала о счетах за аренду, договорах подряда со сторожами и ежемесячных актах о выполнении работ. Министерство, не принимая абсолютно никаких мер, целых два года уклонялось от исполнения постановления суда о продлении разрешения на строительство. При этом для завершения строительства осталось выполнить только отделочные работы (срок 12 месяцев), поскольку сам дом полностью построен, добавила представитель "Статуса".

Ответчик не согласился с истцом: размер убытков и сам их факт якобы не доказаны. Нет ни одного платежного поручения. Кроме того, истец не платил аренду и заключал договоры с аффилированными лицами.

В данном случае застройщик не обязан предоставлять в суд бухгалтерскую документацию, а также имеет полное право заключать договоры по своему усмотрению, заметила Белова. А в случае с арендой важны не только фактически понесенные расходы, но и траты, которые предстоит понести в будущем, ведь договор аренды никто не отменял. Ответчик с этим согласился, но по-прежнему уверен, что фонд "Статус" свои убытки не доказал и судебными исками намеренно вредит Минстрою.

Также ответчик сослался на то, что здание ставилось на консервацию ещё в 2008 году, а сегодня истец говорит о расконсервации. Белова не спорила: сдерживать строительство начали семь лет назад по вине администрации Подольска. В 2015 году фонд решил приступить к расконсервации объекта, но не смог этого сделать. Согласно градостроительному законодательству, разрешение на строительство – единственное правовое основание для возведения зданий. К этому времени полномочия на выдачу разрешений перешли к Минстрою. А, как известно, с 2015 года до 12 июля 2017-го ведомство разрешения не выдавало. Только с лета этого года рухнула преграда для расконсервации долгостроя, отметила Белова.

На заседании 21 ноября представитель фонда сообщила суду, что 16 ноября 2017 года Верховный Суд в определении по жалобе Минстроя подтвердил обоснованность взыскания убытков за незаконное неисполнение решения суда в размере 1 793 317 руб. и обратила внимание на то, что предметом рассмотрения является не просто незаконное бездействие Минстроя, а уклонение от исполнения решения суда, что является проявлением вседозволенности чиновников и неуважения к суду. Также указала, что такое чинение препятствий со стороны Министерства противоречит политике Президента Российской Федерации Владимира Путина, давшего в свое время четкое указание решить проблему с долгостроями, а получается, что Минстрой вместо того, чтобы решать проблему, только усугубляет ее.

Ответчик стоял на своём: по его мнению, Минстрой заинтересован в достройке любого объекта в Московской области, а фонд "Статус" "создаёт спорные ситуации", "обжалует любые действия администрации и министерства" и "злоупотребляет своими правами". Впрочем, суд эти доводы не убедили: по итогам слушания суд обязал Минстрой выплатить истцу 6 042 839 руб. 28 коп.

Аргументация областного Минстроя удивительна еще и потому, что "создают спорные ситуации" и "злоупотребляют своими правами" как раз сами чиновники, а не фонд "Статус". Едва ли можно заподозрить застройщика в заинтересованности в том, чтобы Минстрой уклонялся от исполнения решения суда в течение целых 2 лет, чем откладывал срок сдачи объектов жилья на неопределенно поздний срок.

Что двигает подмосковными чиновниками? Какова их мотивация, цели и задачи? Ответов на эти вопросы у представителей Фонда статус нет, потому что действия Министерства строительства Московской области не поддаются логическому объяснению. Тем не менее, чиновники с упорством, достойным лучшего применения, продолжают гнуть свою линию, и такое "усердие" оборачивается прямыми убытками государственному бюджету, которые только в случае с Фондом "Статус" составляют уже без малого 8 миллионов рублей.

Все новости Последние новости